建议认为,在绿色发展和资源节约备受关注的新形势下,有必要制定法律法规对产品过度包装进行严肃治理,并提出了三套方案。
1、第一套方案是由国务院颁布治理产品过度包装的行政法规。在国办发[2009]5号文和国办发[2022]29号文通知精神和要求的基础上,由国务院以暂行规定的方式颁布治理产品过度印刷包装的行政法规。
2、第二套方案是修改完善《中华人民共和国循环经济促进法》。针对2018年修订后的《中华人民共和国循环经济促进法》增加专门一节对禁止产品过度包装进行细化规定,并在第六章相应增加产品过度印刷包装的法律责任条款。
3、第三套方案是制定《中华人民共和国产品过度包装防治法》。全国人大常委会可对治理产品过度包装进行立法调研,就产品过度包装的界定标准、产品过度包装的禁止性行为、产品过度包装防治的激励措施、产品过度包装的法律责任等方面作出明确规定。